2015年工商管理基础知识介绍——管理学(3)

2015-01-31 18:30:00来源：网络

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　　11、集权和分权：

　　集权与分权相结合是正确处理决策权限关系的基本原则。集权是指决策权尽量集中于组织上层，而分权则将决策权分散于组织下层。集权与分权不是二者必具其一的关系，因此集权和分权不是绝对的，而是相辅相成的。任何组织都既需要集权，又需要分权。所以，集权与分权问题的关键是分权的程度。这一程度可以从两个方面把握：一是分散决策项目的多少。分散项目越多，分权程度越高。二是分散决策的自由度，是自主决策，还是必须上报，征得上级同意。

　　客观地说，集权和分权各有利弊的。集权的优点是政令统一，上下左右行动协调，但也存在三个方面的缺陷：所有事项都需征得上级许可，决策周期长;缺乏第一手材料，决策科学性差;排出下级对决策的参与，使下级有一种遭冷落的感觉。

　　分权的优点是决策快速，职工参与意识强，但也存在协调困难等缺陷。总之，集权和分权都存在一个度的问题。这个度又受制于许多具体因素，诸如企业工作性质、组织战略、企业规模、企业传统等。

　　12、制约组织结构因素中的技术特点：

　　主要包括技术复杂程度和稳定性两个方面。技术复杂程度决定着组织的分工和作业的专业化程度，进而决定着部门大小及构成、管理层次多少、管理层次多少、管理幅度大小、管理人员比例、技术人员比例、生产经营活动特点等一系列因素，造成组织结构方面的很大差异。技术复杂的组织总是有许多不同的部门构成，而技术简单的组织根本不需要那么多的部门。

　　从技术的稳定性角度看，较少变革、比较稳定的技术，适宜采取机械式组织结构形态。与此相反，对于多变、不稳定的技术来说，具有较强适应性的有机式的组织结构形态是最有效的。

　　13、事业部制：也称分权制结构，是一种在直线职能制基础上演变而成的现代企业组织结构形式，其遵循“集中决策、分散经营”的总原则，实现集中决策指导下的分散经营，按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营地位，分别组成事业部。

　　优点：

　　权力下分

　　各事业部主管摆脱了事事请示回报的框框，能自主处理各种日常工作，有助于加强事业部管理者的责任感，发挥他们搞好经营管理的主动性和创造性，提高企业经营适应能力;

　　可集中力量从事某一方面的经营活动，实现高度专业化，整个企业有很多差别的事业部，形成大型的联合企业。

　　责任和权限明确，物质利益和经营状况挂钩

　　缺点：容易造成组织机构重叠，管理人员膨胀;独立性强，忽视整体利益。适用于集团。

　　14、组织机构辩证法

　　组织结构：是指组织内部分工协作的基本形式或框架。

　　为确立分工协作的基本框架必须确定的问题有：分工关系、部门化、权限关系、沟通与协商、程序化。

　　制约组织结构设计和建立的因素主要来自信息沟通、技术特点、经营战略、管理体制、企业规模、环境变化六个方面。