工商管理基础知识介绍—管理学(3)

2015-01-28 20:13:00来源:网络

  11、集权和分权:

  集权与分权相结合是正确处理决策权限关系的基本原则。集权是指决策权尽量集中于组织上层,而分权则将决策权分散于组织下层。集权与分权不是二者必具其一的关系,因此集权和分权不是绝对的,而是相辅相成的。任何组织都既需要集权,又需要分权。所以,集权与分权问题的关键是分权的程度。这一程度可以从两个方面把握:一是分散决策项目的多少。分散项目越多,分权程度越高。二是分散决策的自由度,是自主决策,还是必须上报,征得上级同意。

  客观地说,集权和分权各有利弊的。集权的优点是政令统一,上下左右行动协调,但也存在三个方面的缺陷:所有事项都需征得上级许可,决策周期长;缺乏第一手材料,决策科学性差;排出下级对决策的参与,使下级有一种遭冷落的感觉。

  分权的优点是决策快速,职工参与意识强,但也存在协调困难等缺陷。总之,集权和分权都存在一个度的问题。这个度又受制于许多具体因素,诸如企业工作性质、组织战略、企业规模、企业传统等。

  12、制约组织结构因素中的技术特点:

  主要包括技术复杂程度和稳定性两个方面。技术复杂程度决定着组织的分工和作业的专业化程度,进而决定着部门大小及构成、管理层次多少、管理层次多少、管理幅度大小、管理人员比例、技术人员比例、生产经营活动特点等一系列因素,造成组织结构方面的很大差异。技术复杂的组织总是有许多不同的部门构成,而技术简单的组织根本不需要那么多的部门。

  从技术的稳定性角度看,较少变革、比较稳定的技术,适宜采取机械式组织结构形态。与此相反,对于多变、不稳定的技术来说,具有较强适应性的有机式的组织结构形态是最有效的。

  13、事业部制:也称分权制结构,是一种在直线职能制基础上演变而成的现代企业组织结构形式,其遵循“集中决策、分散经营”的总原则,实现集中决策指导下的分散经营,按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营地位,分别组成事业部。

  优点:

  权力下分

  各事业部主管摆脱了事事请示回报的框框,能自主处理各种日常工作,有助于加强事业部管理者的责任感,发挥他们搞好经营管理的主动性和创造性,提高企业经营适应能力;

  可集中力量从事某一方面的经营活动,实现高度专业化,整个企业有很多差别的事业部,形成大型的联合企业。

  责任和权限明确,物质利益和经营状况挂钩

  缺点:容易造成组织机构重叠,管理人员膨胀;独立性强,忽视整体利益。适用于集团。

  14、组织机构辩证法

  组织结构:是指组织内部分工协作的基本形式或框架。

  为确立分工协作的基本框架必须确定的问题有:分工关系、部门化、权限关系、沟通与协商、程序化。

  制约组织结构设计和建立的因素主要来自信息沟通、技术特点、经营战略、管理体制、企业规模、环境变化六个方面。

  组织活动中基础出现且需及时调整的问题主要来自以下几个方面:分工不合理;信息系统不流畅,沟通不良;决策周期长,效率低下;机构臃肿,人浮于事;本位注意严重;多头领导,不能统一指挥;授权不当,全责不明;组织缺乏创新,难以发展。

  组织结构的形式主要有:直线制、直线职能制、事业部制、矩阵制、子公司和分公司。

  企业无论采取那种何种或几种的综合,都会面临一系列客观存在的矛盾和冲突:

  集权和分权

  集中和分散

  调和与对立

  效率与战略

  对于上述4对矛盾,实际上是组织面临的基本矛盾……自律与他律的矛盾,矛盾双方既相互制约、相互渗透,又可以在一定条件下相互转化。

  同时组织结构还会面临稳定和革新的矛盾。组织结构的这种自我调整和完善,不失为一种能动的、长期的平衡方法。

  15、制度规范:是组织管理过程中,借以约束全体组织成员、行为、确定办事方法,规定工作程序的各种章程、条例、守则、规章、标准、办法等的总称。

  种类有:基本制度,管理制度、技术规范、业务规范、个人行为规范

  特点:权威、系统、科学、无差别、借助强制力、稳定性。

  管理制度:对企业管理各基本方面规定活动框架、调解集体协作行为的制度。

本文选自新东方在线论坛。

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