2014年法硕笔记背诵版之宪法学(4)

　　第二章我国国家制度概要

　　第一节人民民主专政制度

　　一、国体概述

　　国体亦称国家性质，或者说国家的阶级本质，是指社会各阶级在国家生活中的地位和作用。

　　二、人民民主专政是我国的国体 我国现行的1982年宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”“宪法的这一规定充分表明：我国的国体是人民民主专政，实质上即无产阶级专政。

　　(一)人民民主专政理论是无产阶级专政理论在中国具体历史条件下的产物

　　中国半封建、半殖民地的社会性质，决定了中国革命的发展进程和所建立的革命政权必然具有自己的特点，具体说来主要有：

　　1.从革命的道路来看，由于近代中国是一个经济文化非常落后的半殖民地、半封建的国家，毛泽东同志创造性地运用马克思主义，开创了一条以农村包围城市，武装夺取政权的具有中国特色的革命道路。这样的革命道路决定了中国革命不可能只依赖于无产阶级一个阶级，而必须在无产阶级领导下，广泛团结广大人民阶级和其他革命阶级。

　　2.从革命队伍的阶级构成来看，中国的无产阶级在夺取政权和建立政权过程中存在着两个联盟，即不仅存在着工人阶级同农民阶级的联盟，而且还存在着工人阶级同民族资产阶级的联盟。我们的革命经验，集中到一点，就是工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。

　　由此可见，人民民主专政理论是中国共产党在领导中国革命过程中，将马克思主义关于无产阶级专政的理论同中国国情相结合，对无产阶级专政理论的丰富和发展，是无产阶级专政理论在中国具体历史条件下的产物。

　　(二)人民民主专政实质上即无产阶级专政 具体表现在以下几个方面：

　　1.工人阶级掌握国家领导权、成为领导力量，是无产阶级专政和人民民主专政的根本标志。工人阶级成为国家的领导阶级是由工人阶级的阶级本质和历史使命决定的，而工人阶级成为我国的领导阶级是我国历史发展的必然。

　　2.无产阶级专政和人民民主专政的国家政权都以工农联盟为阶级基础，我国革命和建设的历史经验表明，工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，而且也是社会主义事业胜利发展的重要保证。

　　3.无产阶级专政和人民民主专政的国家职能是相同的。不管是无产阶级专政的国家，还是人民民主专政的国家，都担负着以下职能：一是维护人民当家作主的权利，在保障人民民主的前提下，不断扩大民主的范围，二是保卫社会主义制度，对那些利用各种机会与方式破坏社会主义建设事业的犯罪分子，进行无情的镇压;三是组织社会主义经济建设和社会主义精神文明建设;四是维护世界和平和促进人类进步事业;等等。

　　4.无产阶级专政和人民民主专政的历史使命也是一样的，都是为了建设社会主义，消灭剥削，消灭阶级，最终实现共产主义。

　　(三)人民民主专政是对人民实行民主与对敌人实行专政的统一

　　人民民主专政是人民民主和人民对极少数敌对分子专政的有机统一，是新型民主和新型专政的结合。

　　1.在人民内部实行民主是实现对敌人专政的前提和基础。人民民主的实质就是社会上绝大多数人享有管理国家和社会的一切权力，就是人民当家作主，这是社会主义国家政权的本质特征。我国宪法总纲中明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”

　　2.对敌人实行专政是人民民主的有力保障。“专政”包含两层含义：一是说明统治关系，即一个国家谁是统治阶级，谁是被统治阶级;二是指统治手段，即采用暴力镇压的手段。尽管我国的阶级结构和阶级斗争状况已经发生了极其深刻的变化，但是对敌专政的职能并没有消失。

　　三、我国人民民主专政的主要特色 人民民主专政的理论与实践则充分表明，共产党领导下的多党合作与爱国统一战线是我国人民民主专政的主要特色。

　　(一)共产党领导下的多党合作

　　我国八大民主党派大多产生于抗日战争和解放战争时期。在长期的革命和斗争史上，它们选择并接受中国共产党的领导，与中国共产党形成了合作的传统，并进而形成了共产党领导下的多党合作这一具有中国特色的政党制度。实践证明，这一制度是发展社会主义民主，巩固人民民主专政的国家政权的重要内容。因此，1993年的宪法修正案明确规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”