简述题
1. 简述倾销的界定,并说明倾销对出口国和进口国的影响。
参考答案:
答:倾销是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入市场。它往往与政府对出口的奖励制度相联系。
倾销的构成要件有以下三个:产品以低于正常价值或公平价值的价格销售;这种低价销售的行为给进口国国内产业造成损害,包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍;损害是由低价销售造成的,二者之间存在因果关系。
倾销一般可以分为两种:持续性倾销和掠夺性倾销。持续性倾销是指这种倾销的存在是无限期的,厂商采取这种行为的目的在于追求利润最大化。掠夺性倾销是指为了排除市场上的竞争对手,出口商暂时以较低的价格向国外市场销售商品,一旦达到目的、获取垄断地位后,企业又会重新提高价格,以获取垄断性的超额利润。
对于出口国来说,倾销有以下影响:(1)挤占出口国其他企业的海外市场份额,并且由于倾销商大多在其本国处于支配或垄断的地位,致使出口国其他相关企业尤其是下游企业不得不承受倾销商转嫁的高价。(2)损害出口国消费者的利益。倾销厂商为了弥补在海外市场低价策略的损失,使本国消费者长期处于垄断高价之下,无法享受合理的消费权利。(3)扰乱出口国市场秩序。由于倾销往往会造成一种虚假的竞争优势,引发国内其他生产厂商的过度竞争。这种过度竞争会使生产厂商过分关注产品价格而忽略非价格因素对质量与销售的影响,造成资源的浪费和扭曲,影响效率。
对于进口国来说,倾销有以下影响:(1)对进口国同类产品的国内工业形成挑战,阻碍进口国相应产业的发展。在外国产品的大幅倾销下,进口国同类或相似产品生产经营者往往被迫大幅降价或转产,甚至被吞并。(2)扭曲进口国市场秩序误导进口国相关产品生产者的经营决策,从而浪费资源。(3)威胁和抑制进口国产业结构调整和新兴产业的建立。发达国家在产业结构的调整和升级的方面已经率先完成。它们这些新兴产业生产的产品对广大发展中国家的倾销,将直接威胁发展中国家相应新兴产业的发展,阻碍甚至摧毁这些国家对建立新兴产业和进行产业结构调整而进行的努力。(4)对进口国消费者的利益可能形成伤害。因为倾销的动机往往是将进口国的竞争者挤垮后,再利用垄断地位抬高价格,因此最终受害者还是广大消费者。
对于第三国来说,第三国产品进入进口国市场参与公平竞争的机会被倾销商剥夺了。
本文选自新东方在线论坛。
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