简 答:
1、简述政府干预的必要性。(即市场失灵的原因。)
答:市场机制并非是尽善尽美的。+市场失灵的概念。在发展中国家,导致市场失灵的原因是多方面的,主要有:
(1)外部性导致的市场失灵;
(2)垄断导致的市场失灵;
(3)市场不完全导致的市场失灵;
(4)分配不平等导致的市场失灵;
(5)体制不完善导致的市场失灵。
既然市场机制并非是尽善尽美的,那么在市场失灵的场合政府对经济运行的调节就是必要的。
2、简述政府在弥补市场失灵方面有哪些优势。
答:政府之所以能在合适的条件下纠正市场失灵,在于政府通过一定的程序或渠道获得某种授权,这种强制力使政府在纠正市场失灵方面具有某些优势。
政府的干预优势:
① 征税权,比如政府可以通过对污染企业课税和对消除污染引起的给予补贴来解决污染问题;
② 禁止权,政府可以通过行政或司法程序禁止某些活动,这对于维护正常的市场秩序至关重要;
③ 处罚权,政府可以借助法律制度对违法合同或破坏产权的行为给予处罚,以维护市场秩序;
④ 由政府来纠正市场失灵可以节约交易费用。
3、简述如何界定适度政府干预。
答:适度的政府干预不仅有利于更好地发挥市场机制对资源的配置作用,而且有助于促进国民经济持续稳定发展。
在社会主义市场经济条件下,政府应在以下领域发挥不同程度的作用:
(1)提供公共服务,包括对内、对外两方面职能;
(2)维护市场秩序,国家通过经济立法规范各类经济主体行为,限制或惩罚各种非正当经济行为,创造公平竞争的市场秩序;
(3)直接参与某种经济活动,政府以直接投资方式创建自然垄断型企业,促进产业结构合理化;
(4)进行制度创新,政府在一定的改革阶段要不断推进市场化进程,尽快形成市场经济体制的基本框架;
(5)影响收入分配,通过国民收入的再分配实现公平目标是我国政府的一个重要职能;
(6)具有财政调节功能,国家通过税种和税率的变动,调节积累和消费、中央与地方财政收入之间的比例关系;
(7)影响对资源的利用,由于价格机制不能纠正外部性问题,需要由政府干预资源利用;
(8)政府通过职能结构选择适当的财政、货币、产业、国际收支等经济政策,实现一定的宏观经济政策目标;
(9)进行必要的行政控制,政府可以凭借政权力量直接控制某些经济活动。
本文选自新东方在线论坛。
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